在鲁南和津浦北线的正面战场上，由于日军一个师团和一个旅团回的撤加，使得进攻鲁南的日军兵力一下就减少了三分之一，只余下了经过两个月战斗而不满员的两个师团和一个旅团，。 面对第五战区三十万中国军队，按说日军应该是暂时收缩兵力，转入平汉北线的模式与中国军队相对峙。但是寺内寿一却急于用占领徐州的胜利来挽回颜面，所以竟不顾本部的禁令，仍下令其部署在津浦线的一个师团和一个旅团、由莒南方向迫近临沂的一个师团继续执行原战役目标。 于是，第五战区的战机又出现了，并很快形成了对临沂采取坚决防御，在津浦线进行主动出击歼敌的作战方案。 其实要按谢昌云的观点，他更看好在津浦线防御、在临沂方向实施出击。因为在这个方向的日军主力第五师团基本都是新补充的预备兵员，而且一旦切断了其通往日照港的主要补给线，敌人将不战自乱，极有望实现全歼敌人一个师团的目标。 但是，津浦线枣庄以北的滕县、邹城、兖州等都是鲁南重镇，自古就为兵家所必争之地，如能一举收复这些失地甚至威逼济南，这样一个大展风头的机会对李宗仁来说是则是不可放弃的诱惑，同时军事委员会也是极力赞同第五战区的方案。 所以，谢昌云只是把自己的想法和部下的参谋人员做了推演，而并没有向李宗仁和军事委员会提出来。 在他看来，只要是能粉碎敌人进犯徐州的企图，为整个战略防御的部署、以及那些伤了筋骨的国军各部的休整再多争取一些时间，就没有必要再为歼敌多少而去越权干预他人。 事事出头也不见得就是好事，而且自己所管的两个战区内的防卫、对于今后的全盘布局、新武器的开发、新兵种的训练、后方的建设、扩大经济来源等方面需要去做的事情也足够自己忙的了。 在无碍全局的情况下，能腾出时间来办一下这些事，谢昌云又何乐而不为呢？ 诸多事情中最为急迫的，谢昌云认为莫过于粤北及赣南两个后方基地的防空、以及一旦日军占领广州之后的出海通道问题。 以韶关和赣州为中心，这两个区域遍布了大量的工业企业和机关学校，虽然谢昌云完全有把握阻止住日军从陆路的进犯，但对于来自空中的威胁却不得不防。而且后方这些工厂所生产的产品，不光要维持战时的需要，还有相当一部分是要出口挣取外汇的，另外包括内陆一些须经广东转口的传统出口产品也不能轻易中断。 尤其是自抗战以来，十二集团军屡次给侵华日军以毁灭性打击，直接和间接歼敌数已超过十万，但日军仅对广州进行过规模不大的空袭，而且目标也只是针对三个机场。 相对十二集团军给日军造成的巨大损失而言，日军的反应是否太不正常了？ 虽然广东在防空方面已经做了大量的准备，并于三个月前从美国购进了三十六架p-36战斗机，但谢昌云还是总有些隐隐的担忧。 这也正好应了那句老话，“不怕贼偷，就怕贼惦记！” 因此，趁着“麻雀”行动结束、而第九战区内短期之内不会有战事发生的机会，谢昌云便向陈诚说明了原因并获准了他的同意，将作战事务暂时移交给了同为九战区副司令长官的薛岳，而把主要的精力用在了第四战区方面，大部分的时间都住在广州、或是奔忙于第四战区的各辖区之间。 对于广州及后方的空防问题，谢昌云一回到广东之后便连续召集了数次会议进行了研讨，并做出了如下部署： 一，成立战区防空司令部。由华南空军司令黄光锐兼任防空司令，有权指挥调动除野战防空之外的一切空防事宜。 二，建立空防预警网。在闽南、广东沿海至内陆几百公里的纵深范围内，设立ｍ.ＨｚＧJｊX.ＣoＭ