厅等多个机构，不过主角却是国家发改委利用外资和境外投资司。 利用外资和境外投资司，主要职责包括这几个部分。 第一，制定我国利用外资、境外投资的战略。也就是说与资本的进出政策，全部都是由该司负责；第二，拟订外商投资产业指导目录。外商能投资什么，不能投资什么，全部都是由该司说得算；第三，起草利用外资、境外投资的有关行政法规和规章。外商有没有违背规则，是由该司来判定；第四，负责我国全口径外债的总量控制。国家外债多少，由该司给出详细的决策；第五，负责组织编制国际金融组织贷款、外国政府贷款和国际商业贷款规划。向国际拿多少债款，也是该司来决定；第六，参与审核外商投资重大项目；负责外资项目进口设备免税确认工作；第七，组织协调多双边投资合作工作…… 总而言之，这个部门对外商的影响很大，能不能进入华夏投资，或者到其他国家去投资，都是有利用外资和境外投资司的权力范畴。 方志诚作为司长，他如果没到场的话，那么就意味着外商想提出的所有愿望，都是无效的，因为最终制定的规章制度，都是方志诚说得算。 两点四十分左右，商务部外国投资管理司司长荣康建暗叹了一口气，不紧不慢地起身，往方志诚的方向迎了过去。 荣康建五十五岁，两鬓白斑，在商务部工作多年，经验丰富，不过，此人在外界名声不好，不太擅长与他人相处。 荣康建对方志诚很不满意，原本定好的会议，竟然放了鸽子，使得会议不得不延期。 “不好意思，康建同志，上午出了点问题，所以没能如期到会。”方志诚面带微笑，抱歉道。 荣康建暗忖方志诚演戏技巧一流，说得跟真的似的，表情神态找不到任何破绽。 可惜，他已经听到消息，方志诚其实上午一直在三楼咖啡厅，故意没有下来参会。 荣康建不动声色，淡淡道：“上午我们已经聊了很久，因涉及到的内容很多，所以延迟到下午，继续沟通交流。另外，我们讨论出来的内容，也希望发改委能到场，届时才能制定出具体的文件。” 荣康建的态度不卑不亢，给人一种沉稳的感觉，同时他也是在暗示发改委很重要，但没有发改委参与，他们一样可以开会。 方志诚微微一笑，朝自己的位置上坐了过去。今天参加外商洽谈会的，大多是来自各国的企业代表，他们想争取一些好的政策，或者绿色通道。 这些企业代表虽然是外国人，但都是华夏通，操着一口非常标准的普通话，所以沟通起来，并没有太多不便。 “我们建议，华夏应该进一步放开金融政策，让外国银行能顺利进入华夏市场。相信因为我们的加入，华夏的金融体系会更加多元，同时也刺激华夏本土银行茁壮成长。”来自荷兰的一名银行业代表说道。 方志诚摆了摆手，微笑着摇头，道：“据我所知，任何一个国家的银行业，都没有能做到绝对开放。相对于几年前，我们在不断地尝试让外国银行进入华夏，但事实证明，大多会出现水土不服的情况。当然，这不表示，在未来我们不会继续深化银行业的改革。” 资本猛如虎，银行家不是慈善家，反而是吸血鬼，不要期待他们会给你带来什么，他们利用资本养肥你之后，会一口将你囫囵吞下，连骨头渣都不剩下。 方志诚此话说得很有技巧，一方面解释了为何不开放外国银行进入华夏的原因，另一方面也间接地表明了华夏的态度，短时间内不会允许外国银行进入华夏，而且会继续缩紧政策口子。 “我们希望华夏在宣传上对于国外企业有所倾斜与支持。去年包括央视、华夏日报等众多央媒对我公司进行负面报道，如果继续这样下去，我们可能会考虑退出华夏市场。”来自美利坚的一个从事手机行业的企业代表说道。Ｍ.ＨzｇjＪＸ.ｃｏM